汽車租賃公司光鮮的背后暗藏被騙風險。本報記者 雷鴻濤 圖

一租車公司把庫存車輛信息寫在提示板上供顧客選擇。

　　由于5月份的租金沒準時到賬，長沙歡行汽車租賃有限公司(下稱“歡行公司”)的負責人劉亮突然發(fā)現(xiàn)，自己公司租出去的奧迪車上的GPS正在被拆除，趕到現(xiàn)場的他發(fā)現(xiàn)，坐在車上的并非承租人董某，而是一個陌生人。

　　劉亮這才明白自己遭遇了騙局。6月4日，長沙市汽車租賃專業(yè)委員會會長趙新國告訴《法制周報》記者，目前他們?nèi)栽陉懤m(xù)接到投訴，至今有10家租賃公司的價值超過千萬元的30余臺車被騙，仍有10多輛未被收回。而騙車案的幕后操縱者直指男子董某。目前，董某不知去向，被騙汽車租賃公司已向警方報案。

　　高檔轎車被抵押到黑典當行

　　在此次騙車事件中，首當其沖的是長沙宇馳汽車租賃公司(下稱“宇馳公司”)。

　　“我們有11臺車被騙，現(xiàn)在還有一臺眾泰轎車沒有收回來，GPS被拆了。”宇馳公司總經(jīng)理劉明說，這11臺車價值200多萬元。

　　這些車被租出去的時間各不相同，最早的去年10月，最晚的是今年4月29日，且承租人均不是董某。

　　“是董某朋友親戚租的，我們確定這些人背后的操縱者就是董某。”劉明介紹，承租人有6個，包括龍峰、秦華、董兵(均為化名)等。這些車的租金低的是4000元/月，高的為1.1萬元/月。

　　今年5月20日，宇馳公司發(fā)現(xiàn)這11臺車的承租人沒有按時繳納租金，人也聯(lián)系不上。宇馳公司馬上通過GPS定位系統(tǒng)收回了一些車。這些車均不在承租人手中，也不在董某處，多數(shù)被非法擔保公司使用。收車時，雙方發(fā)生了沖突，最終報了警。目前有一臺車沒有收回，這11臺車還欠了租金等費用10萬余元。

　　長沙航達汽車租賃公司(下稱“航達公司”)也是受害者，他們的一臺寶馬、一臺奧迪被一對夫婦租去，其背后操縱者也是董某。

　　“車子去了黑典當行。” 航達公司負責人黃志超說，收車的過程頗為艱辛，通過GPS定位后，黑典當行說車子是別人抵押的，結果起了沖突。奧迪車被對方砸爛，損失2.6萬元左右。在收回寶馬的過程中，航達公司的一臺凱美瑞被對方扣了。目前，兩臺被租車的車牌、行駛證、鑰匙等還在黑典當行手中。

　　歡行公司有5臺車被騙。劉亮介紹，董某以自己的名義租了3臺，以秦華的名義租了一臺，以同學李杰(化名)的名義租了一臺。為收回一臺在黑典當行的廣本轎車，歡行公司只好給了對方2萬元。一臺寶馬是在長沙東二環(huán)路上追回來的，“我們把他逼停的。”目前，該公司還有2臺車沒有收回。

　　長沙市汽車租賃專業(yè)委員會會長趙新國說，該事件是長沙租車業(yè)史上最大的騙車案，涉及10家汽車租賃公司價值超過千萬元的30余臺車。目前被騙車的數(shù)量還在刷新。

　　多名承租人說自己“被騙”

　　直到現(xiàn)在，劉明仍看不出租車過程有什么問題，“手續(xù)正常，身份合法。”

　　那么，董某是如何將30余臺車租到手的呢？

　　據(jù)了解，董某今年34歲，研究生學歷。知情人士透露，董某以前做過傳銷講師，很能煽動人。董某開了一家“長沙1718汽車租賃有限公司”，現(xiàn)在看來，開公司只是幌子。

　　趙新國說，董某利用陳立等人的真實身份去租車，陳立自稱是董某老婆的表姐。她開了一家婚慶公司，租車名正言順，沒人懷疑。

　　記者電話聯(lián)系上了陳立，但她不愿多言。之前她曾表示，自己也被騙了，要求公安機關盡早抓到董某。

　　同樣幫董某租車的龍峰告訴《法制周報》記者，自己是董某的朋友，也是受害者，“我被他害死了。”當初只是給他幫忙，“他說是租車給別人用。”

　　龍峰說，自己把車子租出來后就給董某了。除了租車，龍峰還幫董某在朋友那借了10多萬元，現(xiàn)在朋友天天找他催債。

　　歡行公司的劉亮告訴記者，董某一租到車，就會偽造假手續(xù)、證件。劉亮在收車時看到了對方打給董某的收條。“第一臺車是去年12月租給他的，收條上顯示他在12月底把車子抵押了，原價40多萬元的車變現(xiàn)25萬元。”

　　趙新國介紹，董某將租來的車輛進行改換，將車輛的所有證件及車牌廢除，然后自己制作臨時車牌，將租來的車低價轉(zhuǎn)賣、典當、抵債或抵押。

　　目前看來，董某租來的車基本到了非法典當行、非法擔保公司、非法放高利貸的人手中，也有一些拿去抵債了。

　　據(jù)劉亮了解，2011年下半年，董某開始利用親朋好友在多家汽車租賃公司大量租車，開始不排除拆東墻補西墻來交租金，直到今年5月資金鏈徹底斷裂，騙車事件才敗露。

　　騙租車輛成不法分子套取資金途徑

　　在贏時通汽車服務有限公司長沙分公司(下稱“贏時通長沙公司”)總經(jīng)理曾杰看來，騙車事件已不是個案那么簡單，“我們一年要被騙10多臺車。”

　　曾杰在汽車租賃行業(yè)工作已達9年，他發(fā)現(xiàn)一些人直接告訴承租人“要什么樣的車”，承租人根據(jù)這個要求去租賃公司租車。

　　租車后，承租人玩失蹤，爛攤子交給了租賃公司。

　　曾杰向記者介紹了去年他遇到的3起騙車事件。承租人是同一人，還與黑典當行簽訂了協(xié)議稱，如過3個月未來取車，對方可自行處理此車。

　　在曾杰看來，租賃公司已成了不法分子從非法典當行、非法擔保公司、非法放高利貸者手中套取資金的途徑。

　　被租車輛除了流向上述地方，有時還被作為犯罪工具。

　　就在前不久，曾杰發(fā)現(xiàn)一名承租人利用所租車販毒被派出所抓獲。“販毒如果被抓，租車的損失最少。”

　　去年底，長沙高橋派出所查獲一起利用所租車輛販毒的案件。王某在租賃公司租用一輛凱美瑞轎車，從廣東地區(qū)往湖南境內(nèi)運毒。民警當場在車上搜出了3公斤冰毒和槍支一把。

　　長沙市公安局治安管理支隊相關人士告訴記者，公安機關還發(fā)現(xiàn)不法分子利用所租車實施盜竊、搶劫、丟包詐騙等違法行為。還曾有團伙租來多臺高檔車，“把車改裝，專門停在大貨車旁偷油。”

　　租車門檻太低管理存在漏洞

　　曾杰告訴記者，租車模式在國外運行得很好，因為“在外國誠信很重要，但到中國就不行了。”

　　長沙市公安局治安管理支隊相關負責人分析，租車行業(yè)存在多方面問題：

　　第一，汽車租賃行業(yè)沒有相關的法律法規(guī)來約束管理，1998年國家出臺的《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》已于2007年廢除。

　　現(xiàn)實中，租賃公司被騙車后，去報案往往遭到拒絕。公安機關認為這屬于合同糾紛，應去法院起訴承租人。但事實上，因為被騙車而打官司的幾乎沒有。

　　第二，沒有明確相關的管理職能部門，自從2004年新的《道路運輸管理條例》頒發(fā)實施后，交通局運管處不再對汽車租賃行業(yè)實施管理。

　　值得一提的是，今年3月，長沙將汽車租賃行業(yè)納入公安機關治安部門管理范疇，并成立了長沙市汽車租賃專業(yè)委員會。長沙市公安局在調(diào)查了解西安、北京、重慶、南京等地的汽車租賃管理先進經(jīng)驗后，結合長沙實際情況，于5月9日下發(fā)了《長沙市公安局關于加強汽車租賃行業(yè)治安管理規(guī)定》。

　　第三，租車門檻不高，不法分子利用汽車租賃管理上的漏洞行騙。

　　警方指出，租車的門檻不高，是導致騙車事件頻發(fā)的重要原因。

　　目前長沙有56家正規(guī)的汽車租賃公司，曾杰稱，由于汽車租賃行業(yè)競爭激烈，一些小型汽車租賃公司為爭取客戶，對承租人資質(zhì)審查方面會放松。

　　董某騙車事件發(fā)生后，長沙市公安局治安支隊相關負責人透露，他們已與長沙市汽車租賃專業(yè)委員會溝通。“由于案件影響較大，涉及到多個行政區(qū)，所以我們已上報，希望由長沙市公安局經(jīng)偵支隊主辦，我們配合，爭取盡快立案。”

　　該人士認為，加強對汽車租賃行業(yè)的管理，關鍵是加強預防。

　　長沙市公安局治安支隊一大隊在了解到汽車租賃業(yè)在防控上的漏洞后，開發(fā)了“汽車租賃治安管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)可對承租人的身份進行識別；對有犯罪前科、屬在逃人員和吸販毒人員進行自動報警；特別會對曾經(jīng)有過不良租車記錄、同一個人在不同公司租車和同一人租用多臺車輛的情況進行報警，從而降低企業(yè)經(jīng)營風險。

　　目前長沙已有11家公司、13個門面安裝了該系統(tǒng)。贏時通長沙公司通過該系統(tǒng)，在4月份發(fā)現(xiàn)了4起企圖騙車案。據(jù)悉，該系統(tǒng)在全國亦屬先進。

　　長沙市公安局治安支隊相關負責人告訴《法制周報》記者，汽車租賃是近些年發(fā)展起來的新型行業(yè)，全國沒有統(tǒng)一的法規(guī)來規(guī)范，也沒有固定的管理模式可借鑒。長沙市公安局將結合長沙的實際情況，不斷摸索總結經(jīng)驗，下一步爭取出臺地方性規(guī)章，更好地規(guī)范管理長沙汽車租賃行業(yè)，促進其健康平穩(wěn)發(fā)展。

整理：洪麓豐